市级:推进乡村振兴的经验与启示(二)
一、乡村振兴离不开城镇化的高质量发展
乡村振兴并不是逆城镇化过程,而是城镇化发展的高级阶段。
整体而言,×的城镇化已经走过了快速发展阶段,初步进入城乡融合的稳定发展阶段。2019 年×城镇人口比重约为×%,其中×、×、×、×城镇化率分别达到×%、×%、×%和×%。随着城镇化的推进,城镇人口及其消费市场不断扩大,为农村产业发展提供了更广阔的市场空间,为乡村全面振兴奠定了坚实基础。
实现乡村振兴和城镇化协同发展,关键是要实现城乡资源的双向流动。首先需要破除城乡二元体制,发挥城镇对乡村发展的支持和带动作用,促进农村富余劳动力和农村人口向城镇转移;其次要防止农村的空心化,引导城镇的资本、人才、先进技术等生产要素流入乡村,实现生产要素在城乡之间的双向自由流动。
二、乡村振兴离不开农村产业融合发展
产业是乡村振兴的核心载体,各地的资源禀赋不同,产业融合的路径也不一样。×在乡村振兴过程中因地制宜,打造“一村一品”,形成了各具特色的融合发展模式。其中既有第一产业主导型,如××的盆景、××村和××村的草坪、××村的苗木等,这些地方都是从不起眼的农产品入手,做成了兴农富农的大产业;也有第三产业主导型,如××村、××村等依托田园风光和丰厚文化底蕴的乡村旅游业;还有第二产业主导型,如××村以家具制造为起点,逐步发展起集大小民营企业×家、实现工业总产值×亿的富民工业园,并进一步以职教特色小镇建设推动“职教+”的复合型产业体系。
实现农村产业融合发展,关键是根据当地的资源禀赋,开发具有竞争力的特色产品,发展具有区域特色的主导产业。其次要重视产业链和价值链的拓展,实现三次产业的深度融合,提升乡村产品的附加值,增强乡村产业的抗风险能力。农村产业发展需要依托资源,但不能依赖资源。在调研中我们也看到,这些成功的乡村,并非都具有得天独厚的资源,反而是把一些常见的自然资源和文化资源,进行特色改造和深度开发,就可以成为致富的宝藏。
三、乡村振兴离不开人力资源支撑
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