“十四五”规划关于我国天然气行业发展的思考

我今天讲一下对“十四五”我国天然气行业发展的思考，今天不是以学术的身份讲，只是个人观点。“十四五”期间对整个天然气行业发展的总体判断，第二个“十四五”期间天然气行业发展可能出现哪些趋势和特点？第三个“十四五”期间行业管理者以及我们行业从业人员面临哪些挑战？最后一个问题长期和短期从哪些方面进行调整？

一、总体判断

从天然气发展国际经验来看，主要影响天然气发展有五个因素，第一个宏观经济发展的问题，第二个气源替代、基础设施是否完善、政府政策是否支持、体制机制是否健全，五大影响因素里边，起主要作用两大因素，第一个宏观政策，特别是环保政策以及我们产业政策，第二个市场化体制改革，尤其价格改革，基础设施建设是对天然气产业持续发展起到很重要的保障作用，前面是推动作用、后边是保障护航作用，如果后边体制改革起到相反作用，对之前政策起到负面效应，如果体制改革很顺利，会推动行业更加快速的发展。

既然有主要的因素，还有制约因素，“十四五”期间最主要的制约因素，个人觉得就是气源发展，前有堵截、后有追兵，对接是煤炭清洁化利用，追兵可再生能源发展的问题，这两个是我们天然气发展的主要竞争对手。回到国内，可以看出来影响我们国家天然气发展主要因素宏观政策、市场供应情况、基础设施、体制改革、替代能源发展。

经济发展角度来看，“十四五”期间肯定较“十三五”期间下滑的，如果“十三五”期间经济增速6.5—6.8%之间，我们判断“十四五”宏观经济增速6%左右，增速下滑但是增长质量提高了，“十三五”单位GDP能耗降低3%多，“十四五”期间随着我们经济质量提高，也就是节能降耗质量提升，单位GDP能耗继续降低，由于我们经济规模比较大，只要保证一定的经济增长速度，我们对能源需求还会继续上涨，但是需求会下滑，能源需求也会下滑。另外能源转型来看，社会感觉我们可再生能源发展这么快，是否会替代天然气需求增长呢？我个人以清洁低碳为主的能源毋庸置疑，但是油气还是占我们国家能源消费主要部分，我们国家油气占比不到30%，也就是“十四五”油气消费量在能源消费量占比有可能继续提升，至少“十四五”期间油气天然气消费占比还会继续上升。

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