基层推进“四个监督”统筹衔接的调研报告

党的十九届四中全会《决定》强调指出，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。新时代如何持续深化纪检监察体制改革，着力构建“四个全覆盖”的权力监督新格局，是当前各级纪检监察机关积极探索实践的一个重要课题。

XX 市纪委监委调研组通过开展“不忘初心，牢记使命”主题教育专题调研，对“四个监督”统筹衔接经验做法进行归纳总结，对存在的问题进行梳理分析，并提出了具体的对策建议。

一、实践探索

（一）深化体制改革，构建监督新格局。撤销市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职侵权局等部门，将市监察局和市人民检察院的反贪污贿赂局、职务犯罪预防局、反渎职侵权局等机构、职能、人员转隶至市监察委员会，实现机构、职能、人员的全面融合。市纪委、市监察委员会合署办公，设立了办公室、组织部、干部监督室、宣传部、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室和六个纪检监察室共 14 个内设机构，保留了 3 个纪检监察工作室，依规依纪依法行使纪检监察两项职能。将 11 个派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，明确派驻纪检监察组履行纪检监察两项职能，将监察委员会的监察工作覆盖到市直各单位，实现监察全覆盖。健全市委巡察机构，把巡察办作为市委工作部门，选优配齐“一办三组”人员。同时，出台了《中共 XX 市委巡察人才库管理暂行办法》，规范了巡察人员选配与管理，组建了 80人的巡察人才库，实行动态管理，为实现巡察全覆盖提供了组织保障。

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