在全市城市​基层党建工作会议上的讲话

2020-11-05

全市城市基层党建工作会议上的讲话


同志们:


召开全市城市基层党建工作会议是经市委研究同意的,考 虑到城市社区党组织已完成换届任务,所以这次会议与城市社 区党组织书记培训班一并进行。这次会议的主要任务是,深入 学习贯彻党的十九大精神,认真落实全省城市基层党建工作经 验交流座谈会精神,交流经验,分析形势,明确任务,对推进 我市城市基层党建创新发展进行全面部署,对全市城市社区党 组织书记进行全面培训。


大家知道,城市基层党建伴随着城市改革发展,经历了不 断探索的过程。1949 年 3 月,毛主席在党的七届二中全会上指 出,由于敌强我弱,党的工作重心一直在乡村。但从现在起, 党的工作重心应该由乡村转向城市,实行由城市领导乡村的工 作方式,我们必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。


新中国成立后,城市基层党建大致经历了这样几个阶段:


一是“居委会党建”阶段。居委会是新中国成立后城市基 层群众自治组织的主要形式。1956 年,国家以法律的形式,把 城市基层居委会与街道一起确认为城市管理的两级组织。为了 加强党的领导,党在城市基层居委会设立党组织,开展党的工 作。


二是“社区党建”阶段。受计划经济体制影响,城市居委 会存在行政化管理现象,责权利不统一、职责任务不明确、管 辖范围过小等问题。1986 年我国引入“社区”概念,2000 年在 全国推广城市社区建设。同时,基层党组织建设也转向“社区 党建”。


三是“城市基层党建”创新发展阶段。党的十八大以来, 习近平总书记多次对加强城市基层党建工作发表重要论述,作 出重要指示;党的十九大又对包括城市在内的基层党建工作提 出了新精神新要求。市委对城市基层党建工作高度重视,召开 了市委常委会议进行了专题研究,并印发了《关于加强全市城 市基层党建工作的实施意见》,这是市委专门针对城市基层党 建制定出台的系统性文件,大家要认真学习、抓好贯彻落实。


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