化危为机,在大变局中加快培育增长新动能
-- 国务院研究发展中心主任李伟
各位来宾,同志们,朋友们:
很高兴与大家再次相聚一年一度的“中国经济前瞻论坛”。首先,我代表国务院发展研究中心,向出席论坛的各位领导、专家学者和各界朋友,致以热烈的欢迎和衷心的感谢!今年论坛以“新时代改革开放与产业变革机遇”为主题,很有意义。借此机会,我想就如何在新的国际经济形势下加快培育中国经济增长新动能谈点认识,重点讲两个方面:一是当前的国际国内经济形势,二是加快培育经济增长新动能,在变局中化危为机。
一、国际国内经济形势正呈现深刻而复杂的变化
习近平总书记多次指出,当今世界正处于百年未有之大变局。从国际看,一方面,与过去相比,增长面临的挑战和不确定性大幅增加。首先,贸易保护主义、民粹主义日渐抬头,特别是美国单方面挑起的贸易摩擦不断升级,对全球资源配置、生产率改善和跨境投资等带来不利影响,拖累了全球经济复苏进程,中期增长前景受到抑制。其次,全球经济发展动能呈现周期性趋缓和结构性失衡。主要发达国家货币政策明显收紧,债务和融资成本快速上升,大宗商品价格及一些经济先行指标持续回落。再次,以新一代数字技术为主导的新技术革命引发国际产业分工的深刻变革。发展中国家主要依靠低成本的劳动力和资源优势实现后发追赶的难度会大大增加。此外,大国间博弈暗潮涌动,全球治理体系陷入碎片化,传统国际规则改革滞后,多边主义下的开放合作机制正遭遇前所未有的严重挑战,守成大国从战略焦虑转向战略遏制。以上多种因素叠加,国际权威机构纷纷调低20XX年全球经济增速,全球增长的悲观预期和不确定性明显增强。
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