乡镇村“两委”换届选举工作调研报告

村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，也是我国基层民主自治的重点和难点工作。今年是我县村级党组织领导班子和第十届村委会换届选举年，如何选出一批信得过、素质硬、用得上的优秀村干部，事关全镇的安定团结、和谐稳定和农村经济社会发展。为切实做好“两委”换届选举工作，确保村级党组织和第十届村委会换届工作圆满完成，按照《xx县村“两委”换届选举工作县级领导联系点包抓工作方案的通知》要求，镇人大成立了村“两委”换届调研组，深入到全镇x个行政村采取入户走访、群众座谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议，就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了详细了解，掌握了换届选举前的第一手资料。现将调研情况报告如下：

一、换届选举进展情况

目前我镇村“两委”换届工作正在健康有序进行，其中x个村已经顺利完成村级党组织换届并成立村委换届选举委员会，预计x月底完成村委换届；剩余一个村由于涉及行政村区划调整，村支部候选人已经产生，预计x月初完成村两委换届。

二、存在的问题

（一）宗族观念严重

虽然农民的法制观念逐渐增强，但宗族因素对村民的影响并未消失，仍然影响着村民的行为，影响着农村民主政治建设的健康发展。我镇部分村在选举中存在几大姓候选人相互竞争，后面宗族人员推波助澜，选举过程充满火药味。这种宗族宗派行为在一定程度上直接影响“两委”换届选举，造成同姓党员中的候选人容易当选，真正有能力、素质高的单门小姓党员却不一定当选，影响了支部选举的公正性。

（二）后备干部培养不足

大部分村两委干部年龄结构老化，经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显。有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竞选，也会因为多年读书在外，不在村上居住，缺乏群众基础，同时缺乏较为强大的经济实力而难以被选出来。因此，干部年轻化、知识化难以实现。

（三）能胜任村干部的人减少

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