关于巡察精准发现问题提高成案率的思考

2021-03-07

关于巡察精准发现问题、提高成案率的思考 精准发现问题是巡察工作的生命线,提高线索成案率是巡察工作质量的重要体现。

为高质量推动县委政治巡察工作有效开展,根据巡察工作实践,我就“精准发现问题,提高线索成案率”进行了思考,现浅谈以下意见建议。


一、存在问题及原因分析 (一)存在问题:一是了解整体情况较多,深挖细究突出问题少。

在巡察中发现,巡察组难以听到反映被巡察单位问题的真话、实话。

在个别谈话中,普遍存在“讲工作多、讲问题少,讲成绩多、讲缺点少,讲业务工作多、对领导班子评价少”的现象,要触及要害问题难度大。

在对巡察对象问卷调查测评时,多半存在“一勾到底”的现象,测评结果缺乏真实性,反映有参考价值的问题不多。

在延伸了解情况时,群众关注、参与巡察工作的热情不高。

二是关注业务方面问题较多,发现从严治党方面问题较少。

从巡察发现的问题看,主要集中在经济社会发展和履行工作职能职责方面的问题较多,涉及领导干部廉洁自律方面的问题数量少、比例低。

作为政治巡察监督职责,投入了大量的人力、物力和时间,但巡察发现从严治党问题不多,收获巡察成果较少,巡察作用不能充分发挥。

三是反映一般性问题较多,发现违纪违法线索较少。

在巡察中,发现领导干部违纪违法的问题线索较少。

比如:有的单位长期领导班子和干部队伍建设薄弱、内部管理不严、工作秩序混乱,干部负面情绪大,工作积极性不高,工作推进不力,但在巡察中却难以发现突出问题。

四是巡察方式创新不够,难以适应政治巡察工作新部署新要求需要。

目前,政治巡察采取的主要方式是听取汇报、民主测评、查阅资料、个别谈话、调查走访等,对《条例》中明确的13种巡察方式灵活运用不到位,工作创新不够。

(二)原因分析:制约巡察干部发现问题线索能力的因素是综合的、多方面的,我认为主要有三个方面原因: 1.巡察组对政治巡察职责定位把握不够精准。

主要表现在四个方面:一是巡察内容对发现违纪违法问题线索不够明确,市县巡察机构未定期对巡察机关干部进行系统培训。

由此,导致发现问题线索的聚焦点不够集中,指向不够明确,针对性不强,致使精力分散,难以触及实质性问题;二是巡察组人员对巡察工作要求不够熟悉,存在边巡边学的现象。

由于巡察工作时间紧、任务重、专职巡察干部少,存在有巡察工作准备不充分的情况。

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