从 14 篇精选材料中，学习人大、政协工作报告的写法

年末岁首，一般是地方“两会”扎堆召开的时段。作为“两会”的重要文件，人大、政协工作报告容不得半点轻视。为了便于大家借鉴参阅，老笔杆子laobiganzi精心遴选了一套市、县两级人大、政协工作报告汇编。按照惯例，老笔杆子laobiganzi先唠叨几句。

与政府工作报告一样，人大、政协工作报告的主要作用和目的，就是向与会代表报告常委会一年来的履职情况，因此，基本框架与政府工作报告区别不大。依老笔杆子laobiganzi的体会，在报告的起草过程中，须把握以下三点：

——总结要全面。过去一年干了多少事，重点做了什么工作，取得的效果是什么，都要写清楚写全面，不能“丢了西瓜，捡了芝麻”。在内容的摆布和选取上，既要有对大事、要事、重点事的盘点，也有对小事、细事、具体事的回顾，这样才能有条有理、有血有肉。

——分析要精准。对人大、政协报告来说，问题和形势的分析不用那么多，但也是必不可少的环节。尤其是问题部分，从哪个角度说，从哪个层面说都要想好、想准，否则很容易造成纰漏。例如，曾经就有人写过“对比上级要求、对比群众期盼，人大常委会领导能力还不够，致使基层人大代表作用未充分发挥。”对这个例子，我们乍一看，可能没什么问题。但细细品味，不难发现，这个问题背后反映的就是人大常委会主任、副主任的问题。如果这个问题在大会上进行表述，就很可能会造成不良影响。当然，我们只要改成“对比上级要求、对比群众期盼，基层人大代表作用还未充分发挥”，就没有问题了。所以说，想好、写准很重要。

——部署要得当。得当的意思主要有两方面：一方面是符合实际，就是说部署工作要紧密结合人大、政协的实际需要；另一方面是恰到好处，就是“一分也不能少，一点也不能多”。例如，有的人大、政协报告中，可能会有 “提出具有针对性的意见建议，推动产业集群化发展”类似的话语。对这句话，特别是集群化，我们还是要仔细研究。这句话，可能适用于产业基础好、体量足、规模大、效益高的地区。但对一些经济欠发达地区，产业还没有集聚，又何来集群之说。所以，一定要结合本地实际来作部署作安排，这样才能使报告更有针对性、更具操作性。

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