从严开展党员教育问题调研报告 党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，具有先导性、全局性、保障性作用。

落实党要管党、从严治党方针，必然要求从严开展党员教育。

从严开展党员教育是全面从严治党的重要内容，是加强思想建党的迫切需要，也是坚持制度治党的内在要求。

习近平总书记强调，从严治党靠教育，也靠制度，要坚持思想建党和制度治党紧密结合。

这一论断深刻揭示了从严治党的内在规律，对从严从实抓好党员教育提出了新的要求。

按照部里安排，党员教育中心会同部分省(区、市)党委组织部，就从严开展党员教育问题进行深入调研，形成此报告。

一、从严开展党员教育的现状分析 党的十八大以来，随着党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，党员教育和干部教育工作扎实推进并取得了丰硕的成果，初步形成了从严开展党员教育的良好态势。

但是，与新形势新任务新要求相比，党员教育还存在重视程度不够、工作措施和制度保障偏软偏弱、个别地方不严不实等问题。

（一）党内集中教育活动抓得紧抓得实，党员思想政治教育得到加强，但从严开展党员经常性教育力度不够。

各级党组织认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，形成了推动改革发展的强大正能量。

巩固和拓展教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，全面从严治党的氛围更加浓厚。

但有些地方和领域忽视党员经常性教育特别是经常性的思想政治工作。

一是以集中教育活动代替经常性教育。

调研发现，群众路线教育实践活动期间，基层党员学习教育普遍比较正常，活动结束后就时断时续，甚至出现空白现象。

二是必学内容不明确，经常性教育“党味”不浓。

普遍存在基层党组织不知道组织学什么、党员不清楚应该学什么的问题，以行政业务会代替党员学习，以安排工作代替组织生活，以业务培训代替思想政治教育。

三是学风不端正。

学习教育有简单化、形式化趋势，甚至出现造假问题。

（二）党员教育工作格局逐步形成，组织部门抓党员教育力度较大，但重视程度不够，体制机制不完善、职能分散，难以形成合力。

近年来，党委统一领导，组织部门牵头，纪检机关、宣传部门、党校等齐抓共管的党员教育工作领导体制不断完善。

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