拔掉穷根子 甩掉穷帽子

——第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育关于XX县贫困情况的调研报告

XX县是国家级扶贫开发重点县，也是全省XX个深度贫困县之一。加快推进XX县脱贫攻坚，必须找准导致贫困的症结，研究破解之策，抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇，集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排，我们于X月X日—XX日，深入全县XX个乡（镇、办事处）的XX个村，开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。

一、贫困现状

XX县国土面积XXXX平方公里，20XX年末常住人口XX万人，其中少数民族人口占总人口的XX%。建档立卡贫困人口X. X万户X. XX万人。近几年来，XX县按照“生态脱贫•绿色发展”主题思路，充分利用好中央、省、州帮扶力量，贫困地区面貌明显改善，贫困群众生活水平明显提高，但贫困状况仍未得到根本性改变，现状可概括为“一高两低三滞后”。

一高：即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡（镇、办事处）、XXX个村。20XX年全县贫困发生率XX.X%，比全省的XX.X%高出X个百分点，是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至20XX年8月，全县贫困发生率大于20%的有XX个村，占全县贫困村的XX.X%，其中XX个深度贫困村贫困发生率超过XX%，X个超过40%。

两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，20XX年，全县农村居民人均可支配收入为XXXX元，比全省平均水平低XXX元。从收入结构看，工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元，分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看，20XX年全县一般公共预算收入仅X.X亿元，财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元，20XX年达到XX.XX亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会融资等，经济可持续发展的内生动力非常弱。

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