在全市“防风险、保安全、迎大庆”暨城市消防安全攻坚行动视频会议上的讲话

王刚

(20XX年9月18日)

市政府决定召开这次会议，主要任务是研究分析当前形势，全面安排部署“防风险、保安全、迎大庆”和城市消防安全攻坚工作，以安定有序环境喜迎中华人民共和国成立70周年。下面，我讲几点意见。

一、认清形势抓落实

今年以来，全市上下牢固树立安全发展理念，扎实开展“五项攻坚”和集中执法行动，确保了全市安全生产形势持续向好发展。1至8月除安全生产事故受伤人数与去年同期持平外，事故起数、死亡人数、直接经济损失均呈现下降态势，全市未发生重特大安全生产事故。道路交通领域事故下降幅度较大,危化品、烟花爆竹、冶金机械、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶等行业领域未发生生产安全事故。

安全生产只有进行时，没有完成时。思想上容不得半点松懈，一定要观大势、明大局、知不足,不断强化忧患意识、风险意识、底线意识。

一是事故上升。近期以来，我市安全生产事故呈多发态势，尤其是7月份一个月就发生了4起安全生产事故，死亡4人，单月事故起数、死亡人数与去年同期上升100%。一些行业领域事故占比仍高位运行，尤其是建设工程领域发生生产安全事故4起、死亡7人，分别占到了全市事故总起数和死亡总人数的66.7%、77.8%。

二是时期特殊。国庆节即将来临，10月份党中央将召开十九届四中全会。重大节庆和重要会议期间，是安全生产最敏感时期，必须强化监管，确保万无一失。加之四季度工作节奏加快，人员活动密集，极易出现“三违”、“三超”、“三非”现象，安全生产面临的风险和挑战比平常要多。

三是弱项较多。全市双重预防机制还没有在各行各业建立起来，“五项攻坚行动”和安全生产集中执法行动未能做到“全覆盖、零容忍、重实效、严执法”。一些行业领域存在“执法软、曝光低、处罚少、惩戒弱”的现象，没有形成强大震慑，发生安全生产事故的风险性和隐患仍然较多。

四是省考压力大。20XX年综合目标考核负面清单中安全生产和自然灾害类占了4项指标，其中较大事故起数省上考核要求不得高于近3年平均数。今年年初，我市白河县发生了“1.22”较大事故,后4个月必须杜绝发生较大及以上事故，否则就会影响全市，影响五连优目标实现。

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