学习贯彻党的十九届五中全会精神宣讲报告

同志们：

10月26日至29日，党的十九届五中全会在北京召开。这次全会是在我国即将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军之际召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。目前，全党全军正在开展全会精神的学习宣贯工作，我们利用下午教育时间，共同学习梳理全会的主要精神。

讲三个方面问题：

背景知识

问题引入：十九届五中全会和“十四五”全称是什么？

这两个问题，实际上是关于党的中央组织和“五年计划”制度的问题。

党的中央组织。①层次结构。党的中央组织分为几个层次：全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会。他们的关系是选举和召集的关系。全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集，选举产生中央委员会；中央委员会全体会议每年至少举行一次，由中央政治局召集，选举产生中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记；中央政治局会议和中央政治局常委会会议都是由总书记召集。

我们所说的十九届五中全会，实际上是由中央政治局召集的第十九届中央委员会第五次全体会议。

②全会时间及议题。《党章》规定，中央委员会全体会议每年至少举行一次。召开中央全会的体制自党诞生之初就从法规上确定下来，但是在长期革命战争年代和在新中国成立后的若干非常时期，事实上并未正常有效运行，个别时段甚至“名存实亡”。从1989年十三届四中全会之后，这项制度才日益趋于正常完备。梳理历届中央全会，可以总结出全会召开时间和主要议题的大致规律。按照惯例，每届中央委员会五年内要召开七次全会。

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