林业发展十四五专项规划编制工作方案

2021-01-03

林业发展“十四五”专项规划编制工作方案


为贯彻《xx省林业局关于印发xx省林业发展“十四五”规划编制工作方案的通知》工作要求,切实组织好《xx县“十四五”林业发展专项规划编制工作方案》编制工作,特制定本工作方案。


一、指导思想和编制原则


(一)指导思想


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记视察xx时的重要讲话精神,积极践行“两山”理念,坚持以推动林业高质量发展为主题,以全面深化林业改革为动力,深入开展国土绿化行动,全面加强生态保护修复,积极构建自然保护地体系,全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章,为生态文明先行示范县建设上做样板、加快建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx改革新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策指引。


(二)编制原则


1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发,以“十三五”期间林业发展情况为基础,深入调研,掌握第一手资料;又要以发展的眼光去分析林业发展现状与突出问题,根据国家经济、社会、法律和政策等历史发展规律与发展方向,主动衔接xx县空间规划等相关规划,力求规划编制科学、合理和客观;也要适应新体制、新环境的内在要求,锐意改革、大胆创新,使限额编制成果更加适应新时代要求。


2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业各方面,推动全县林业高质量发展;又要突出重点领域、薄弱环节、滞后领域,集中攻关,提出可行思路和务实措施。


3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。编制成果要能适应未来五年甚至未来更长远的发展谋划需求,具有宏观性、战略性、指导性的作用;又要突出规划约束力和可操作性,充分考虑规划设定目标的科学、可在和易评估,维护规划的严肃性。


4.坚持县局主导与林场参与相结合原则。既要发挥好县局部门编制规划的主导作用;又要坚持开门搞规划,充分听取和吸纳社会各界的意见建议,尤其要听取国有林场、乡镇林业人员及林农的意见,增强规划编制的民主性,提高规划工作的透明度和社会参与度。


二、主要任务和责任分工


(一)主要任务


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