农村基层党组织吸纳与培育精英参与乡村治理现状调研报告

1.农村基层党组织吸纳与培育精英参与乡村治理的现状

课题组以xx区所辖农村为研究对象，采用问卷调查法，面向农村驻村工作队、村干部、乡村精英等人发放调查问卷，问卷内容分为农村党组织现状、外来精英现状、内生精英现状、乡村治理现状4个部分。

1.1农村党组织现状与问题分析

经受访对象所在乡村调研可知，乡村均建立了基层党组织，派驻了第一书记，贫困村组建了驻村工作队。在“你对本乡村基层党组织满意程度”调查中，有xx%的人表示满意，有xx%的人表示非常满意，有xx%的人对乡村基层党组织的满意度一般，有xx%的人表示不满意，其余x%的人对乡村基层党组织的发展非常不满意。调研结果表明，受访对象对农村基层党组织的整体满意度不高，揭示了当前基层党组织发展、建设水平偏低，不能完全满足农村基层管理需求，有待进一步提升。

1.2外来精英现状与问题分析

外来精英是乡村精英群体的构成部分之一，外来精英的发展现状反映了乡村对于精英的培育、接纳水平与开放程度。在“当前所在乡村外来精英吸纳与培育状态”问题中，有xx%的人表示“处于决策制定阶段”，有xx%的人表示当前“处于经验学习借鉴阶段”，有xx%的人表示目前“未有相关吸纳计划”，有xx%的人则表示“不清楚”。由调研可知，当前农村对外来精英吸纳中的重视程度偏低，对外来精英的价值和其在乡村治理中的作用还不够重视，给精英的吸纳和培育带来了难题。

1.3内生精英现状与问题分析

在“内生精英培育途径”中，有xx%的人表示乡村基层党组织主要通过“内部政策”培育，有xx%的人表示会通过“激励机制”培育，有xx%的人表示“无相关培育途径”，其余xx%的人表示“不太关注”。由调研结果可知，当前在内生精英培育上的路径单一，对内部政策、激励机制的依赖性较大，灵活性不强，且多数乡村的内生精英培养意识薄弱，趋于形式主义，不利于激发内生精英的热情和积极性。

1.4乡村治理现状与问题分析

在“参与乡村治理状态”调研中，仅有xx%的受访者表示所在地“乡村治理参与积极性高”，有xx%的受访者表示所在地“参与乡村治理的频次低”，有xx%的受访者表示所在地“乡村治理透明度不高”，有xx%的人表示对此“不清楚”。调研结果显示，当前基层党组织吸纳与培育社会精英参与乡村治理的水平低下，未能形成常态化的机制，无法满足需求。

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