保护乡村干部的工作积极性的思考

“上面千条线,下面一根针”。乡村两级处在农村工作的最底层和各种矛盾的交汇处，随着形势的发展，乡村干部面临不少的困惑。从接触实际情况看，乡村干部普遍反映现在村民管理缺乏有效手段，工作没有奔头，农村工作难度越来越大，大部分基层干部斗志不旺盛，工作缺乏积极性，主要存在以下几种情绪：

有限的权力与无限责任的矛盾导致消极情绪。乡村两级是我们国家的政权基础，责任十分重大，但权力十分有限，突出表现在责权失衡：

一是任务多，工作压头。像开展计划生育，组织冬修水利，发展义务教育，维护社会稳定等都是上级下达的指令性任务，还有一些服务部门也想方设法凭借行政手段给乡镇下任务，工作任务最终都落实到乡村干部头上，尽管有相当部分是群众不愿接受的，但乡村干部得服从和执行。

二是配套措施滞后，部分群众觉悟不高。当前农村干群关系紧张已经成为不容忽视的问题。部分农民思想觉悟低，受个人利益驱动，应该上缴的不交，该办的事不办，如农业税收缴过程中，有些农民拿各种借口、理由来拒交，由于没有政策法规作后盾，乡村干部在实际工作中普遍感到底气不足，他们除了说服教育之外，只能白白受气，毫无办法，致使乡村干部工作量、工作难度倍增。

过多的指责与少量的鼓励的矛盾导致埋怨情绪。当前乡村干部怕搞工作引发不稳定，怕出现涉农恶性案件，怕违背政策受处分。乡村干部的工作往往上得不到上级支持，下得不到群众支持，得不到客观公正的评价肯定。

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