人大副主任在分级诊疗和医养结合工作审议意见落实会议上的讲话　　

同志们，本次会议围绕实施分级诊疗制度审议意见的落实和推进医养结合，听取了区政府有关工作情况汇报，并且进行了积极的讨论，既肯定了成绩，也指出了不足，并提出了意见和建议，希望区政府及相关部门认真研究吸收。在大家发言的基础上，我再讲几点意见。　　一、关于实施分级诊疗制度审议意见的落实情况　　实施分级诊疗制度是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措，更是有效解决“看病难”问题、提高人民健康水平、促进医药卫生事业长远健康发展的重要保障。去年，区十六届人大常委会第三次会议听取和审议了区政府关于我区分级诊疗制度实施情况的报告，形成了审议意见。审议意见比较中肯地指出了我区分级诊疗制度实施中的问题不足，提出了一些具体改进建议，反映了我区实际情况和群众的呼声要求。一年来，区政府及相关部门认真重视并积极研究采纳区人大常委会的意见建议，从现实问题短板入手，从人民群众不满意的地方改起，从能做的事情做起，采取切实措施，推动分级诊疗工作取得了新的进展。财政资金投入不断加大，医疗联合体建设稳步推进，综合服务能力得到进一步提升，基层首诊吸引力进一步增强；“三医”联动工作机制基本形成，卫生人才队伍得到充实，分配制度改革及家庭医生签约服务稳步推进，基层医疗卫生机构的运行活力进一步增强；舆论宣传和政府引导工作明显加强，基层群众就医观念有所改变，优先选择基层医疗卫生机构就诊服务的患者明显增多。　　以上这些进展和变化，充分体现了政府及相关部门在组织实施分级诊疗制度方面力度明显加大、成效明显提升，推动了全区基层医疗卫生服务体系不断健全完善，促进了医疗卫生体制改革的深化，较好地满足了人民群众的健康保障需求。但我们也要清醒地看到，分级诊疗制度要完全实施到位并达到体系化、定型化、高质化的境地，还有一些障碍需要破除，还有一些问题需要解决，还有大量工作需要深化。比如：现行医保定额管理制度和医保支付方式对实施分级诊疗形成制约的问题，卫生信息系统平台建设相对滞后的问题，基层医卫队伍和医疗技术水平与首诊要求不相适应的问题，上下级医疗机构联动机制不完善的问题等等。这些问题今后将随着人民群众对主城区“高质量、首位度”的期望值不断提高而显得更加突出。因此全文约2688字，请下载后阅读、编辑。

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