乡镇人大主席履职培训班交流发言

以规范化建设为抓手 切实加强乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关，承载着保障宪法和法律在基层正确实施的重任，对推进基层农村政治文明建设，保障人民群众当家作主，维护广大人民群众的根本利益具有重要作用。随着基层民主政治的不断加强，乡镇人民代表大会的作用日益明显，地位更加突出。为充分发挥乡镇人民代表大会的作用，拓展乡镇人大工作的空间，挖掘乡镇人大工作潜力，激发乡镇人大工作热情，2012年5月，我县尝试推进乡镇人大规范化建设工作，以规范化建设为抓手，进一步规范乡镇人大管理机制和代表履职行为，乡镇人大工作得到明显加强，有力地促进了社会主义基层民主政治建设，推动了我县经济社会持续健康稳步发展。我们的主要做法和收获是：

   一、党委高度重视，政府大力支持

**县党委、政府对乡镇人大工作历来给予高度重视，县委每年制定年度工作计划时，都将乡镇人大工作列入考评内容，乡镇召开人民代表大会时，还安排县委常委组成人员亲临指导。政府对乡镇人大工作也给予大力支持，特别是2013年，在大幅增补全县干部职工补贴，财政支出大幅增加，财政资金极度短缺的情况下，优先安排乡镇人大工作经费，并将每乡镇每年10000元的人大工作经费提高到12000元至15000元不等，乡镇人大代表活动经费也由原来的每人每年500元提高到700元。此外，还安排700万元资金供各乡镇人大开展规范化建设，为乡镇人大工作提供了充裕的物质保障。

   二、人大加强指导，确保依法履职

做好乡镇人大工作是做好全县人大工作的基础，乡镇人大工作开展得如何，直接关系到全县人大工作的质量。因此，县人大常委会对乡镇人大工作历来都非常重视，每年制定的年度工作计划都把指导乡镇开展好人大工作当作一项重要的内容来抓，以确保乡镇人大工作依法有序地运转。在工作机制上，实行常委会主任负总责，经常联系和指导各乡镇人大工作，常委会各位副主任每人负责联系2个乡镇，对人大工作进行经常性指导，并加强与乡镇党委、政府的联系和沟通，切实解决好乡镇人大工作遇到的困难和问题，确保乡镇人大工作依法有序地开展。

   三、强化基础建设，提升工作活力 

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