和谐秀美乡村建设的几点思考与建议
实施和谐秀美乡村建设工程,是省委、省政府作出的一项重大决策,是新农村建设发展到一定阶段的延续和提升。我区按照省、市要求,结合工作实际,加快推进和谐秀美乡村建设,深化和提升了新农村建设工作的理念、内容与水平, 有效改善了农村人居环境,提升了农民生活质量和幸福指数。
在亲身感受到新农村的发展变化,见证了新农村建设的丰硕成果和乡村秀美、生态宜居的同时,也看到了部分乡村存在资源优势不足、规划建设滞后,其生产生活环境、基础设施条件、经济发展水平等方面仍然存在“脏、乱、差、弱” 等现实问题。
一、原因分析
1.思想认识有待提高。农民群众参与建设的主动性、 积极性还未被充分调动起来,农民主体作用亟待发挥。
2.农村规划建设普遍滞后,建房秩序有待规范。
3.建设资金仍有缺口。建设资金几乎靠各级财政单一 投入。
4.产业建设有待挖掘。依托产业优势不足,发展特色 产业不够。
5.建设标准不高,建设内涵缺乏,长效管理机制有待 健全。
二、几点建议
1.拓展多元化的筹资渠道,解决资金缺口。一是注重财政引领。要发挥政府引导作用,切实加大对建设工作的投入。提高以奖代补额度。二是激发部门活力。深入开展机关结对帮促和谐秀美乡村建设工作。三是整合项目资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、环境整治、
“一事一议”、“一大四小”等各项涉农资金,建立统一的协调机制,保证资金使用统一有序,集中投入。四是开展市场运作。坚持市场导向,建立多方筹资,共建共享的投入机制, 引导企业等社会资本积极参与特色村的建设,实现互惠互 利,合作共赢。五是发挥农民主体作用。动员村民自筹和捐赠,支持家乡建设。
2.充分发挥农民群众的主体作用。和谐秀美乡村建设
最大受益者是农民。一是要争取群众的理解支持,确保工作推进的可行性、实效性。要建立农民作用发挥机制,通过拓
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