山东：做好“五篇文章” 确保过紧日子要求落到实处

刘兴云

2020-07-15

今年以来，山东各级财政部门认真贯彻落实党中央决策部署，按照山东省委、省政府工作要求，主动挖掘增收潜力，大力优化支出结构，提高财政资金使用效益，确保减税降费政策落实到位，挤出更多资金更好支持重点项目建设和民生改善。1—5月，全省一般公共预算中用于民生方面的支出达到3133.9亿元，占比达到76.8%，有力保障了各项民生政策落实；落实各项税费减免政策全年将为山东省市场主体实现减负1700亿元左右。

“压”：大力压减一般性支出规模

为切实把好资金出口，全省各级财政部门秉持以收定支、量入为出，坚持勤俭办一切事业的理念，在编制20XX年预算时，进一步加大财政支出压减力度，为保民生、补短板、扩内需腾出财力。省级财政在年初对日常公用经费、一般业务经费和发展类项目实行“3个10%”压减政策的基础上，对差旅费再压减30%，对公务接待费、会议费、培训费再压减60%，对无法执行的因公出国（境）费全部收回。大力压缩办公业务用房维修改造经费，20XX年只安排危房改造和省委省政府明确需搬迁改造的项目，预算规模比20XX年压减90%，不再安排一般公务用车购置经费。20XX年省级安排“三公”经费年初预算2.69亿元，降幅达10.1%，实现“七连降”。对20XX年审计和巡视发现“五项经费”支出存在违规问题的部门，按相关经费30%的比例核减部门20XX年预算，核减幅度是上年的3倍。与此同时，各市也在积极探索。比如淄博市在年初压减10%的基础上，对市级公务接待费再压减50%，出国经费、会议费、培训费、差旅费再压减30%，对经费类项目支出再压减30%，压茬暂缓执行部分专项资金；潍坊市对地方隐性债务风险等级评定为红色或未完成清欠目标任务的地方，在20XX年一般性支出压减20%以上、“三公”经费压减30%以上的基础上从严控制，一般性支出持续压减；临沂市规定各县区20XX年一般性支出要比上年压减10%以上，并将压减任务是否完成列入对各县区的财政绩效管理考核事项，建立奖惩考核机制。

“缓”：将有限的资金用在“刀刃”上

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