电商扶贫存在的问题及对策建议
近年来,以淘宝、京东为代表的电子商务发展迅猛,影响已触及到社会的各行各业,也给精准扶贫工作提供了新思路和新路径,电商扶贫作为精准扶贫工作的重要渠道和有效载体,已在各地得到了普遍推广。笔者结合近年参加扶贫审计工作掌握了解的情况,对当前农村电商扶贫工作存在的问题困难和对策建议进行简要分析。
一、审计发现农村电商扶贫存在的问题
(一)政府对电商扶贫发展重视不够。电商扶贫作为精准扶贫工作的一项形式载体,由于没有列入核心的扶贫考核指标任务,往往没有得到政府部门的高度重视。一是政策支持力度不够。对于把电子商务纳入农村扶贫工作的创新扶贫方式,国家虽然出台了一定的政策措施,但就目前的形势来看,地方政府重视程度还不够,对不同地区、不同贫困状况没有建立有针对性的政策措施,也没有相应的标准化服务体系。一些已经颁布的政策在贫困地区也无法有效落实,这些都给电商扶贫工作带来不利因素,也对国家精准扶贫攻坚工作产生了负面影响。以笔者审计的某县市为例,20XX年该地政府安排了300万电商扶贫专项资金,但实际仅支出了110余万元,其余资金都“躺在账上”,未发挥效益。二是政策保障跟不上,挫伤了电商发展的积极性和实效。电商在农村需要充足的资金加以支持,缺少政府资金支持的电商推广体系,缺乏相应的适应性和灵活性,一旦出现问题便会造成巨大损失。同时,电商推广体系的建设需要相关制度的保障和支持,而在实际的工作过程中,电商推广体系并没有相关组织制度的保障,有的为了完成上级任务,仅仅只是把工作安排下去,没有跟踪服务管理,这些都给电商扶贫效果造成了实际影响。如在某乡镇审计发现,该地政府组织了电商扶贫推广会后,在每个村组依托便民商店,设立了电商服务站点,但后期没有人跟进组织管理,服务保障也没有跟上,导致大部分电商服务站点基本没人村民使用,成立摆设。
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