２００７年第 ６ 期 总第 １０４ 期《公 安 学 刊 》—— — 浙 江 公 安 高 等 专 科 学 校 学 报 Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｊｏｕｒｎａｌ———Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｚｈｅｊｉａｎｇ Ｐｏｌｉｃｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ○“三基”工程建设专栏Ｄｅｃ． ， ２００７ Ｎｏ．６ Ｓｅｒ． Ｎｏ．１０４主持人： 华 滋对加强责任区刑警队建设的几点思考□蔡鸿鸣（ 浙江省公安厅， 浙江 杭州 ３１０００９）摘要： 建立覆盖社会面的责任区刑警队， 不仅是刑侦工作改革的重要任务， 而且也是公安机关调整和加强 打击防范犯罪整体布局的战略性举措， 责任区刑警队能否真正建立起来， 能否形成战斗力， 承担辖区破案任 务， 事关公安机关打击和防范两手能否整体推进。目前责任区刑警队建设主要有两种模式： 单列模式和驻所模 式。两种模式都存在一些需要解决的问题。应以规范化为切入点建好建强责任区刑警队。关键词： 刑侦工作；责任区刑警队；打防衔接； 单列模式； 驻所模式 中图分类号： Ｄ６３１ 文献标识码： Ａ 文章编号： １６７１－ ２３３１（ ２００７） ０６－ ００６８－ ０５建设责任区刑警队是刑侦改革的重要内容， 也 是 促 进 打 防 衔 接 的 重 要 措 施 。经 过 十 年 的 改 革 建 设 ， 我省责任区刑警队从无到有， 从少到多， 已成为基层 公安机关侦查破案、打击犯罪的专业性战斗实体。但 其发展历程是曲折的， 特别是在设置模式上尚有不同 认识， 运行机制还不健全完善， 打防效能也有待提高。 如何科学规范地设置责任区刑警队， 进一步提升其战 斗力， 促进打防有机衔接， 真正实现打防良性互动双 赢， 确保社会长治久安， 是各级公安机关当前迫切需 要研究解决的重要课题。一 、责 任 区 刑 警 队 在 打 防 衔 接 中 的 地 位 作 用 １９９７年 ４ 月， 公安部召开全国公安派出所工作 会议， 明确提出了改革加强派出所工作的方向是适 应公安机关提高社会治安管理控制能力的总体要 求， 工作重点由破案打击转为防范管理， 要求派出所 发挥职能优势， 立足辖区， 稳固基础， 扎根群众， 保一 方平安， 努力实现发案少、秩序好、群众满意的目标。 为适应派出所工作的改革， 同年 ６ 月， 公安部召开全 国刑事侦查工作会议， 部署刑侦改革工作， 提出了刑 事侦查部门是破案主力军， 承担全部破案责任， 科学 划分责任区， 建立覆盖社会面的刑警队， 实行侦审一 体化， 落实工作责任制， 努力提高侦查破案水平， 建收稿日期： ２００７－ １０－ １６ 作者简介： 蔡鸿鸣， 浙江全文约9321字，请下载后阅读、编辑。

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