全市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作推进会议讲话

今天市政府召开全市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作推进会议，目的是认清形势，统一思想，明确任务，夯实责任，扎实推进全市剥离国有企业办社会职能工作。刚才，市国资委通报了工作进展情况，市财政局、城管局、国网延安电力分公司负责同志分别作了发言。市政府与各县区政府、市剥离办与各移交接受单位签订了目标责任书。这些我完全同意，请大家在工作中抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的责任感和紧迫感

近年来，党中央、国务院把剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，提升到新的战略高度，作出一系列重大部署，出台一系列重要文件，调动各方资源和力量推动此项工作。习近平总书记强调，“要建立合理分担机制，加大政策支持力度，分类别多渠道，加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题”。李克强总理在政府工作报告中要求“持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题”。省委、省政府对此项工作高度重视，专门召开工作会进行了安排部署，省国资委还专门派出督查组对我市工作开展情况实行督查。为此，我们要认真贯彻中、省对此项工作的决策部署，深刻认识我市做好剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的重大意义。

一是做好剥离移交工作是增强企业活力、减轻企业负担的迫切要求。国有企业是我市国民经济和社会发展的重要支柱。由于历史原因，国有企业承担了大量的办社会职能，在当时特殊的环境条件下，为改善提升民生、促进社会和谐做出了重要贡献。改革开放以来，特别是在市场经济竞争日益激烈、经济新常态特征日益凸显的今天，企业办社会职能逐渐成为企业发展的沉重负担，极大地增加了企业经营成本，降低了运营效率，分散了管理重心，严重影响企业核心竞争力，已经成为市场经济体制转轨过程中的最大障碍。不解决这一问题，国有企业改革发展就会裹足不前，其支柱作用也必将受到影响和削弱。

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