村级纪检员履职能力指导意见

为深入贯彻中央、省、市有关文件精神，根据县委县政府《关于印发〈盘县设立民生项目监督特派组实施方案〉的通知》（盘党发〔2014〕10号）要求，为进一步延伸拓展基层纪检监督网络，扎实推进基层党风廉政建设，现就加强村级纪检员管理，切实提高纪检员履职能力，提出如下指导意见：

一、充分认识加强村级纪检员管理的重要性和必要性

《党章》明确规定：“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。”在党的基层组织设立纪检员，发挥监督检查作用，是落实《党章》的重要举措，是加强新形势下农村党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要。近年来，我县农业和农村工作发展快，但不少农村基层党员干部执政为民意识不强，法制观念淡薄，村务不公开、假公开，以权谋私、优亲厚友等现象较为突出，群众意见很大，严重影响了党委政府在群众中的形象，制约着农村经济社会的发展。加强村级纪检员队伍建设，有利于解决农村党风廉政建设基础薄弱、人员少、任务重的困难，有利于促进农村基层党员干部廉洁自律，密切党群干群关系，形成全社会参与和支持反腐倡廉建设的良好氛围，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。各级各部门要充分认识加强村级纪检员队伍管理的重要性和必要性，切实采取有力措施，认真落实《党章》规定，卓有成效地抓好村级纪检员管理，为全面推进反腐倡廉建设提供有力组织保证。

二、建立健全村级纪检员网络体系

各村级党组织都要配齐配强纪检员。设党委的行政村，可以设纪委。村级纪检员应具备以下条件：政治强、作风硬、具有丰富的农村工作经验；具有较强的原则性，作风正派，处事公正；威信较高，群众认可；热爱纪检工作；未受过纪律处分或治安处罚。党总支部委员会或党支部委员会选举产生支部委员后，纪检员建议人选须征得乡（镇、街道）纪委（纪工委）审核同意并备案。纪检员受本村党组织和乡（镇、街道）纪委（纪工委）的双重领导。同时，在行政村设民生项目监督委员会（村务监督委员会），在村民小组设民生项目监督员，从而形成上下贯通、左右联动，一级抓一级，层层抓落实的监督网络体系。

三、充分发挥村级纪检员的职能作用

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