构建机关党建服务基层长效机制实践与思考

党的十八大报告指出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，将建设服务型政党作为重大战略部署写了进去，强调要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。今年，中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，进一步明确了基层服务型党组织建设的重要意义、总体要求、主要任务和方法措施，为基层党组织更好地服务经济发展、服务党员群众指明了方向，同时也为构建机关党建服务基层长效机制提供依据。

一、理论探讨

建立一套行之有效、持之以恒长效机制是机关党建服务基层的重要内容，是服务型党组织建设工作正常运行和发挥预期作用的重要保障，从理论上讲，机关党建服务基层机制应该包含以下几个方面长效机制。

1.思想教育的长效机制。建立服务型基层党组织的思想基础并不是天然形成的，从一定意义上讲是党教育的结果，教育是提高党性修养，保持共产党先进性和强化服务意识的重要途径之一。其核心是要教育广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观等，增强宗旨意识，铭记只有植根人民、依靠人民，服务人民，党才能始终立于不败之地，事业才能蓬勃生机。

2.素质能力提高的长效机制。根据当前工作任务，整合可利用的培训资源，通过三会一课、专题培训、主题教育等形式，不断提高党员的能力素质和服务水平，培养一支业务素质高、办事能力强的党员骨干组成的服务队伍，确保基层党组织里的每位党员都能长期有效发挥作用和保证服务工作正常有序运行。

3.密切联系群众的长效机制。建立长效的党员密切联系群众机制，一是要疏通和拓宽民意反映渠道，建立健全民意畅达机制。二是建立周期性党组织调查研究工作，结合辩证唯物主义认识论的基本要求，广泛开展对服务对象的调研，听取各方意见，深入了解服务群体的意见，为科学决策打下良好基础。三是完善结对服务制度，基层党组织建立健全党员干部的服务对口制度，通过采取有效措施和强有力的管理办法，建立起党员干部与结对对象之间一种相对稳定的联系，从而推动广大党员切实为人民群众解决实际问题。

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