这次安全奖惩会，主要任务是总结今年以来的安全工作，分析安全生产中存在的问题，兑现考核奖惩，签订安全责任状，部署二季度的安全工作。刚才，X同志代表集团公司总结了一季度的安全工作，对4月份和二季度的安全工作进行了具体部署，我都同意，希望各处室、各单位认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见：一是关于一季度的安全工作，二是关于如何创新安全管理，完善激励和约束机制的问题。

一、关于一季度的安全工作

在全公司广大干部职工的共同努力下，事故总起数同比下降了50%多，实现了起好步、开好局的目标，为搞好全年安全生产工作打下了坚实的基础。概括起来说，有这样几个突出特点：

一是安全管理忙而有序。一季度历来是安全管理的关键时期，春节延续的时间长，“两会”期间要求的严，今年又适逢集团公司新老班子换届交接，工作千头万绪，职工思想活跃，安全管理压力很大。在这种情况下，集团公司以稳定全公司干部职工队伍思想、保持各项工作的连续性为基础，采取了一系列针对性措施来保证安全工作的有序和正常。1月13日，在集团公司工作会议之前召开了2004年的第一个大会全年安全生产工作会议，对春节期间和全年的安全工作进行部署。春节期间，集团公司领导和机关处室的领导切实转变作风，深入到基层、车间与职工一起过春节，抓安全。各单位领导各司其职，各负其责，周密部署，表现出了顾全大局、保证安全、维护稳定的强烈事业心和工作责任感。

二是安全责任制得到强化。集团公司提出安全工作主要抓各单位一把手，把落实一把手的责任作为安全工作的重点。各单位领导安全第一的意识提高，安全管理工作力度加大，层层量化细化了安全责任，逐步形成了一级管一级，层层抓落实的格局。安全监察工作有所创新，突出了对安全责任制落实和安全措施落实的监督，加强了小分队日常检查制度，反馈信息的质量有所提高。

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