返乡高校毕业生党员教育管理调研

高校毕业生党员毕业时，由于没有及时就业，或就业于合资企业等还没有建立起党组织的非公经济组织，从而将党组织关系转到户口所在地党组织，这是新形势下农村党员队伍中出现的一个特殊群体，如何对他们进行教育管理，是新时期农村党建工作面临的一个新课题。

一、存在问题

1、教育管理严重缺位。一些村党组织对加强返乡高校毕业生党员教育管理工作的重要性和必要性认识不足，思想上存在误区。有的人认为这部分党员只占党员总数的小部分，抓不抓无足轻重；有些村党组织存在着畏难情绪，认为返乡高校毕业生党员就业地分布广、流动性强、情况复杂，管理不好。由于对返乡高校毕业生党员的教育管理认识不足，导致了对返乡高校毕业生流动党员的教育管理工作缺乏有效的思路、对策与办法，因此出现了一些返乡高校毕业生流动党员无人问、无人管的局面。

2、教育管理难度较大。由于高校毕业生就业渠道多、就业面广等原因，导致了高校毕业生党员分散广。另一方面由于高校毕业生党员因环境、工作条件和个人发展等因素而在不同单位之间频繁变动，使得返乡高校毕业生党员流动快。返乡党员分散广、流动快的特点，使党员教育管理在时间上、人员组织上都难以落实。

3、教育管理模式陈旧。长期以来形成的集中上课、统一培训、一起过组织生活的静态性的教育方式已经不能适应这一群体，特别是返乡高校毕业生党员中有相当一部分还处于预备考察期，户口所在村党组织对他们的表现难以掌握、考察和进一步培养工作难以落实、转正难以履行正常的组织程序。由于党组织对在外就业的高校毕业生党员的情况知之甚少，党组织对其帮助和指导也很难到位，同时个别组织观念淡薄的高校毕业生流动党员，不按规定提出转正申请，脱离于党组织之外，处理起来也有一定困难。

二、原因分析

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