对政治生态精准“画像”的意见建议

政治生态是一个地区或一个单位党风、政风、社会风气等的综合反映，也是纪检监察机关准确研判管党治党水平和成效的“晴雨表”、精准开展监督检查和预警纠偏的“指南针”。准确把握一个地区或一个单位的政治生态，对政治生态画像是有效办法。我们结合上级精神和近年来的工作实践，对政治生态如何精准画像问题作了系统梳理和深入思考，提出了相关意见和建议，以供商榷。

一、政治生态画像应遵循的原则

政治生态作为上层建筑范畴，相对抽象，难以考量。要想做到画像逼真，必须遵循辩证的观点、联系的观点、发展的观点，处理好“树木”与“森林”的关系，牢牢坚持以下几个原则：

1、坚持政治与业务相结合。政治生态画像，要重在“政治”上下功夫，着重考量这个地区或单位党委（党组）和干部群众的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况，但政治表现更多是从完成业务工作中体现出来、概括出来的，画准政治生态像离不开对业务工作的描述、描写，对工作成效的评估、评价。不能脱离业务清谈政治，也不能撇开政治空谈业务。

2、坚持一时与一贯相结合。政治生态画像，要结合这个地区或单位一段时间以来政治生态历史演变、政治生活现状和未来发展特点来整体把握，既全面关注当前政治生态现状，又纵向分析党的十八大以来政治生态情况；既紧盯党委（党组）和干部群众在应对风险挑战、处理复杂矛盾、完成急难险重任务等关键时段的表现，又注重观察党委（党组）在贯彻落实党的路线方针政策、推动高质量发展等日常工作中的表现；既关注发展成果，又看到成本代价；既重显绩，又看潜绩，正确评价主观努力与客观条件的作用大小，深度研判政绩观是否科学正确。

3、坚持分层与分类相结合。政治生态画像，要坚持系统思维，从局部画起，由关键少数向群体团队拓展，由基层向管理层推进，由单位向系统延伸，分层分类持续深入，动态形成一个地区或单位政治生态的整体形象，努力避免一次性画出整体画像可能带来的“失真”风险。

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