扬州市直公安辅警情况调研

朱 明 顾阳生 陈 洪 徐 蓉 伍瑞庆

（2016年12月）

从对扬州市直公安辅警用工及生活保障调研情况来看，随着社会经济快速发展，公安机关保卫任务日益繁重，为缓解警不足的矛盾，公安机关运用各种方式、通过不同渠道招录了一大批辅助用工人员，这些人员协助民警承担了大量日常性、事务性工作，为公安工作的发展做出了积极贡献。总的来看，这支队伍在维护社会稳定、治安安全保卫、巡逻防控等方面都发挥了重要作用，成为公安机关维护社会稳定不可或缺的一支力量。

一、扬州市直公安辅警队伍基本情况

当前，扬州市直共有辅警2845人，其中男职工2044人，女职工805人，分布在市直局机关、基层派出所、各交通执勤岗以及后勤保障等部门和岗位。年龄结构：30岁以下的753人，31-40岁的956人，41-50岁的956人，51岁以上的350人；学历情况：初中以下621人，高中1092人，大专以上1136人；从事辅警工作时间：3年以下930人，4-9年1366人，10年以上553人；社保缴纳情况：五险一金2755人，部分险种94人。

二、辅警队伍的现状

近年来，市公安机关十分重视辅警队伍建设，关心辅警队伍权利保障，加强队伍正规化管理，通过“四个统一”，实现“四个提升”。

（一）统一归口管理，提升管理水平。从2007年底，市公安局统一部署，明确市区各单位辅警由市蓝盾服务中心和保安服务公司两家企业扎口管理，明确管理主体和用工单位的各自职责，进一步理顺公安机关用工关系。市公安局成立用工办，各公安分局和支队均设立用工管理部门，并配备专门人员，明确管理民警，形成一级抓一级的局面，让辅警感到有组织、有人问、有人管。同时，加强制度建设，完善日常管理，市公安局先后出台辅警管理规定、用工纪律，全市辅警管理办法、重大事项慰问等制度，初步形成一套辅警队伍管理制度体系，为全市辅警队伍管理和保障提供政策依据。

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