在惠农区人大换届选举动员大会上的讲话

梁福祥

同志们：

按照中央和自治区、市党委的统一部署，今年区、乡两级人大集中换届，这是全区人民政治生活中的一件大事。区委召开这次会议，主要是贯彻落实中央和自治区、市党委关于换届工作的部署要求，对我区区乡两级人大换届工作进行安排部署。区委转发的区人大常委会党组《关于做好区乡（镇）两级人民代表大会换届选举工作实施方案》，对这次换届工作进行了统筹安排；后面，耀林、忠福两位同志还要作具体要求，各部门、各单位要认真抓好落实。下面，我就做好这次换届工作，讲三点意见：

一、必须始终坚持“三位一体”的原则要求

做好区、乡两级人大换届工作，必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事“三位一体”的原则要求贯穿始终，这是换届选举能够取得成功的根本保障。

一是要坚持党的领导。坚持党的领导是宪法确定的一条基本原则，也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。人大换届只有坚持党的领导，在区委的统一领导下，才能保证正确的政治方向，才能得到群众的拥护和支持，才能确保规范、有序进行。各乡镇党委要切实加强对人大换届工作的领导，把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。

二是要充分发扬民主。区、乡两级人大换届是人民群众参加的最广泛、最直接的民主活动，是发展社会主义民主政治的生动实践。这次换届，涉及的人口较多、范围较广。我们必须充分相信和依靠群众，积极引导、支持、保障选民和代表行使好宪法和法律赋予的民主权利，从选民登记、选区划分、提出代表候选人，到选举产生新的领导班子，都要坚持走群众路线，把充分发扬民主贯穿于换届工作的全过程，使换届工作建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。

三是要严格依法办事。区、乡两级人大换届是一项政治性和法律性很强的工作，要严格依照宪法、选举法、地方组织法等有关规定，把严格依法办事贯彻到换届选举的各个阶段、各个环节、各项工作中，保证换届工作公开、公平、公正。各乡镇党委和各选举工作机构要特别注意在换届程序和选举方式上严格依法办事，切实保障选民和代表依法行使民主权利，及时防止和坚决处理各种违纪违法行为。

二、必须不折不扣地落实各项政策规定

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