xx区地面坍塌突发事故应急预案范文

1 总则

1.1编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，有力有序有效应对xx区地面坍塌突发事件，最大程度减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，保护人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定。以极端认真负责的态度，全力以赴提高xx区地面坍塌事故应急能力，高效、有序地做好地面坍塌事故应急抢险工作。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《xx省突发事件应对条例》《xx省突发事件总体应急预案》《xx市突发事件总体应急预案》《xx市突发事件应急预案管理办法（修订版）》《xx市突发事件专项应急预案框架指南》《xx市地面坍塌事故防范治理专项工作方案》《xx市地面坍塌应急预案（20XX年修订版）》《xx市xx区突发事件总体应急预案》《xx区突发事件应急预案管理办法》《xx市xx区机构改革方案》等有关法律法规和文件，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于xx区范围内发生的，需要由区地面坍塌应急指挥部负责处置的地面坍塌事故和需要协助处置的较大、重大、特别重大地面坍塌事故，协调处置的一般地面坍塌事故。

1.4工作原则

坚持以人民为中心的发展思想。牢固树立以人为本理念，建立健全政府领导下的地面坍塌应急管理行政领导负责制，始终把人民群众的生命安全放在首位，最大程度减轻突发事件风险、减少突发事件及其造成的人员伤亡和社会危害。

坚持底线思维、风险防控。着眼最严峻最复杂局面，强化预防与应急并重、常态风险防控与非常态事件应对相结合；加强地面坍塌风险和隐患的识别、监测、评估，最大程度控制风险和消除隐患，推进地面坍塌防治由应急处置为重点向全过程风险管理转变。

坚持统一领导、协调联动。在区委、区政府的统一领导下，充分发挥地面坍塌防治部门统筹协调，各行业（领域）分类管理、源头防控、协同应对的作用，健全完善统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的特色应急管理体制。

坚持分级负责、属地为主。在区委、区政府统一领导下，各街道办事处、各社区分级负责组织应对工作，及时启动应急响应，统一调度使用应急资源。注重组织动员社会力量广泛参与，形成工作合力。

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