领导干部报告个人有关事项中存在的问题和对策（1）

2010年7月，中央出台了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《规定》），具体明确了领导干部须向组织报告的个人有关事项，这是新形势下加强领导干部监督，促进领导干部廉洁从政的又一新举措。本文通过对《规定》落实现状进行分析，找出《规定》贯彻落实中存在的问题，并针对这些问题进行进一步分析，探讨治理对策。

一、领导干部报告个人有关事项中存在的问题 落实好《规定》，真正把对领导干部的监督进一步落到实处，要着重解决三个方面的问题：

（一）全面性问题。

《规定》明确了领导干部应当报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业等八个方面的事项，以及收入、房产、投资等六个方面的事项。领导干部报告这十四个方面的实际情况，能够及时发现可能存在的问题，引起警觉和重视，把问题消灭在萌芽状态中，不致星火酿祸，变成大灾。但从操作层面来讲，如果一个领导干部这十四项都有涉及，而他本人并没有全面报告时，我们的上级组织或管理部门如何来确认这一情况。在应当报告范围内的领导干部有这么多，应当报告的事项也有这么多，如果一个一个、一项一项来核实，这个工作量是巨大的，也是不容易到位的。

（二）真实性问题。

《规定》要求领导干部应当如实报告个人有关事项，自觉接受监督，不如实报告的、隐瞒不报的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。现实问题是，如果领导干部隐瞒不报或不如实报告，怎么办？或者说怎么确认，怎么查实？谁来确认，谁来查实？打个比方，某领导干部当年有从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等获取了劳务所得的事实，他人不太了解，组织上也不太清楚，而本人不报告，遇到这种情况怎么办？遇到这种状况，《规定》的执行必然大打折扣。如果这个问题不解决好，“报告”就可能流于形式，就会失去应有的作用，达不到预期目的。

（三）合法性问题。

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