市局民主和科学决策制度

第一章总则

第一条为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，实行集体领导与个人分工相结合制度，坚持重大问题集体决策，充分发挥智慧和领导班子成员的整体功能，提高决策水平和办事效率，避免或减少失误。根据有关规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条凡属方针政策的大事、全局性问题，都应集体决策。

第三条局班子研究决定重大问题，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。文秘114版权所有!

第二章议题范围

第四条集体研究内容包括：

1.贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议；全局年度计划和中长期规划，全局改革和发展的重大政策措施；

2.需要提交人大或政府审议决定的地方性法规和政府规章送审稿；

3.机构设置、职能界定，人事调动、干部推荐、任免和处罚，培养、培训干部的重要措施；

4. 规章制度和程序的制定与修改；

5.以局名义授予的集体、个人荣誉称号、奖励，对重大违法案件的查处，涉及职工切身利益的问题；

6.规模较大的投资项目，金额较大的财、物问题，房屋、车辆等固定资产售购等；

7.其他重大事项。

第三章决策

第五条局班子研究决定重大问题，遵守以下程序：

1.议题准备。应在充分调查研究的基础上提出方案（必要时应提出两个以上可供比较的方案），方案提出后，要广泛征求各方面的意见，组织有关人员进行科学分析论证作出评估。议题应在班子成员之间作会前协调，然后由班子主要负责人（党组书记、局长，下同）决定是否上会。研究决定重大问题的会议不得临时动议。

2.前通知。会议时间、地点、议题须至少提前个工作日通知应到会人员。

3.充分讨论。会议由班子主要负责人主持。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。研究议题时，到会的正式成员应充分发表意见，表明自己的看法和主张，主持人综合会议成员的意见，最后形成决定。因故未到会人员的意见，可用书面形式在会上表达。

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