县深化落实“一强双带四作用”工作机制不断夯实党的基层组织建设基础

岳普湖县坚决贯彻落实“两个坚定不移”总要求，以建设坚强的干部队伍、完善严密的基层组织体系、落实管用的群众工作机制为重点，以解决好“三个清楚与不清楚”问题、打牢维护稳定基础和凝聚争取人心为关键，不断深化和完善“一强双带四作用”工作机制，为推进社会稳定和长治久安提供坚实的组织保障。

一、主要做法

（一）强化组织建设，建设牢固管用、坚强有力的村级班子。

研究制定《岳普湖县村级干部目标管理考核奖惩办法》，进一步明确村干部选拔、培养、管理、待遇、考核等，确保村干部政治坚定、作风优良、办事公道、廉洁高效、履职到位。按照政治坚定、廉洁自律、服务群众、引领发展、维护稳定的标准，突出政治坚强，选优配强村级班子特别是村党支部书记。实行“一人一培养方案、一人一培养措施、一人一培养方向、一人一培养责任人”，培养后备干部1740名；实施“基层堡垒”工程，集中培训村干部（后备干部）870名。坚持“先易后难、书记带头、整体推进”的原则，研究制定《关于加强村干部“双语”学习培训工作实施意见》，以“口语”为重点，由易到难编印《村干部“双语”学习手册》（C、B、级）教材，创新学习方法、完善学习制度，推进村干部“双语”普及运用。将“五无村”创建与“十星级”创建相结合，并作为乡镇党委书记任期目标责任制重要指标和提拔任用的重要依据，与村干部绩效报酬和年度考核评先选优、推荐表彰奖励、从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员、解决乡镇事业编制待遇等挂钩，促进村干部履职尽责。狠抓“三会一课”“四议两公开”“两会两票”“三务公开”等民主管理制度的落实，规范村级组织运行管理。认真落实“两好”机制的要求，坚持“好事办好、实事办实、群众满意”的原则，建立落实乡镇党委书记任期发展壮大集体经济责任制，坚持因地制宜、一村一策多渠道发展壮大集体经济，2015年全县村集体经济5万元以上的村达到93%，县委为每个村拨付经费10万元，使村级党组织有能力有资源为群众办事。建立务实管用的《村规民约》，并编成歌谣，方便群众记忆，村干部带头严格加以落实，使村“两委”班子的凝聚力、号召力得到了进一步的增强。

（二）强化示范带动，搭建群团组织开展经常性活动的平台。

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