村“两委”换届出现的新情况新问题(1)
在上级党委政府的正确领导和严格把关下,20xx年村“两委”换届规范有序、平静安静,组织意图得到充分贯彻,书记主任“一肩挑”人选顺利当选,村“两委”班子总体上选优配强,换届选举选出了新风气和新气象,但经过一段时间的运行,也暴露出一些新情况新问题,需要引起重视。
一、部分村干部存在心理落差。
一是原村委会主任。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”之后,原村委会主任从村主职干部变为村委等一般干部,部分人存在不平衡甚至失落等情绪。如果原村委会主任与村党组织书记能力相当甚至相比更强,则可能产生不服气等心理。部分原村委会主任如果不能及时调整心态,会影响其工作积极性和村班子的团结。
二是极少数被组织处理的原村党组织书记。换届选举前,经过全面深入地巡察整改行动,极少数资历老的村党组织书记因触碰红线而被撤职,不再具备参选资格,一定程度上存在心理落差,如果不能及时有效地做好情绪安抚工作,可能会对新一届村两委干部开展工作造成阻力。
二、与“一肩挑”相配套的制度有待完善。
一是村级财务制度有待调整完善。在村党组织书记、主任“一肩挑”之前,村级财务主要由村主任负责审核,由村监会主任负责监督。村党组织书记、村委会主任“一肩挑”之后,村级财务由谁负责尚无统一规范,导致各村操作不一,少数村党组织书记安排跟其关系较好的村干部负责审核,存在一定的廉政风险。
二是权力运行监督制度有待细化完善。“一肩挑”之后,权力和资源集中,能够有效减少“内耗”、推动工作,但在村班子中减少了制约的力量,对权力监督提出了更高的要求。换届之后,村一级权力监督制度尚未进行调整,需要切实加以重视。
三、部分“一肩挑”人员挑重担面临一定挑战。
一是较大村“一肩挑”人员面临较大挑战。部分较大村集体经济薄弱,遗留问题较多,村情民情复杂,工作落实和村级治理难度较大,“一肩挑”人员要“挑”起这副重担殊为不易,对其工作思路、能力、魄力提出了较高要求。
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