2021年优化营商环境专题调研报告范文

一、我市营商环境存在的主要问题

去年以来，市委、市政府将优化营商环境工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入全市干部队伍形式主义、官僚主义六大突出问题集中整治和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治内容，集中火力、瞄准靶心，根除了一批顽瘴痼疾，但与企业期盼仍有差距。

（一）行政审批慢

一些县区和单位对企业的合理诉求置之高搁、久拖不办，有的工作人员搞暗箱操作、设置关卡，一些本可通过正常渠道办好的事项却要找中间人才能打通“关键环节”；有的私心重、雁过拔毛，采取不作为或慢作为的方式向服务对象索拿卡要。如冷水滩区政务中心某工作人员以系统故障为由，造成群众在去年底办理销售不动产税时跑了十多趟。

（二）执法监管乱

“双随机一公开”监管机制落实不力，相关职能部门存在用权任性、随意执法的现象，个别执法人员搞以权谋私、以罚代管。如市质安站园区监督科x名同志多次收受管理服务对象红包，在20xx年x月，市委营商环境专项调查组进驻永州经开区开展调查后仍然不敬畏、不知止。

（三）履约践诺难

有的县区和部门在招商引资时“拍胸脯”，兑现承诺时“拍屁股”，“空头支票”致使政府信誉度受损、公信力下降。如某县一公司环式烧结生产线，于20xx年x月获得市生态环境局环评批复，仅隔x个月后，该县以淘汰落后产能为由通知停产整顿，政策突变致使企业投入的资金化为泡影。

（四）企业融资堵

我市积极搭建融资对接桥梁，出台了《永州市中心城区中小微企业“助保贷”管理暂行办法》，有力促进了企业增效、财政增收、经济增长，但中小微企业多年来融资难、融资贵的堵点还未有效破解。如某公司反映，企业贷款融资渠道比较窄，门槛比较高，程序复杂，审批时间长，去年该公司申请的一批贷款好几个月还没有批下来。

（五）配套服务缺

有的县区只在乎招商而不注重安商稳商，配套服务缺失。部分园区交通、物流、餐饮、休闲、就医、就学等配套功能不健全，水、电、气、公交车等设施设备滞后，影响了企业的生产经营和职工生活。在项目落地方面，存在上热下冷、前热后冷的现象。

（六）查处力度小

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