XX市应急管理“十四五”规划

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。为更好地从源头上防范化解本市重大安全风险，根据《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。

一、发展基础

（一）发展现状

“十三五”期间，XX紧紧围绕党和国家有关应急管理的决策部署，牢固树立安全发展和综合防灾减灾救灾理念，把防范化解城市重大安全风险和提升全民防灾减灾意识放在突出位置。安全生产治理能力、自然灾害综合防治能力和应急抢险救援能力明显提高，各类生产安全事故总量和死亡人数总体保持下降态势，城市安全运行总体平稳、基本受控、趋势向好，为高质量发展奠定了新的基础。

1.应急管理体制机制得到优化。通过深化改革，全方位推动应急管理体制不断健全完善，初步构建起“党委领导、政府负责、社会参与、协调联动”的应急管理工作格局。建立健全灾害风险监测、综合会商研判、预报预警等防灾减灾工作机制，推进应急预案体系建设，搭建城市运行“一网统管”平台，提升应急指挥能力，构建长三角区域一体化应急管理合作机制。

2.灾害事故防范能效得到提升。推进风险防控和隐患排查治理双重预防机制建设，加强对危险化学品、道路交通、消防安全等重点领域的风险管控、隐患排查，坚持实施政府挂牌督办隐患治理，坚持推进企业安全标准化建设，坚持推进高危行业安全生产责任保险。截至20XX年底，XX单位生产总值生产安全事故死亡率为0.013人／亿元，安全生产形势持续稳定好转。强化以千里江堤、千里海塘、城镇排水、区域除涝等“四道防线”为骨架的防汛保安体系，城市灾害防治体系建设成效凸现。截至20XX年底，全市已创建381个“全国综合减灾示范社区”，建成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类等级应急避难场所117个，灾害防御和应对能力得到进一步提升。

3.多元应急救援力量得到增强。国家综合性消防救援队伍转制改革与能力建设得到有力推进，“十三五”期间，全市共建成消防站49个。截至20XX年底，全市消防站总数达到174个。不断加强专职消防队、志愿消防队和微型消防站等基层消防救援力量，大力发展应急救援专业队伍和社会组织。有序组织应急预案演练，突发事件应急协调联动机制更加完善，应急救援能力得到进一步提升。

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