x市民政局解好基层治理“方程式”（1）

近年来，市民政局坚持以党建引领“立题”，以改革创新“破题”，以推动发展“答题”，为探索新兴省会城市基层治理模式贡献“民政力量”。

一、以党建引领“立题”

20xx年，x市将党建引领基层治理作为市委“一号课题”和“书记工程”，在全省率先出台了城市基层党建与基层治理“1+8”文件。市民政局紧跟步伐，将基层治理创新纳入全局中心工作和重要改革任务，深入推进了社区居委会规范化建设、社区工作者管理、智慧社区建设、党群服务中心建设等多个方面，努力推进基层党建与基层治理深度融合。

二、以改革创新“破题”

1.在“打破社区工作者职业天花板”上破题，规范人才队伍建设。

出台《关于规范城市社区工作者岗位等级和薪酬待遇的指导意见》等规范性文件，将社区工作者岗位等级分为四级十二档，建立与事业单位管理岗相对应的薪酬标准。成立x开放大学社会工作学院（x分院），启动基层治理类、乡村振兴类、志愿服务类社会工作复合型人才培养计划。建立24个社区治理学院，市、区、街道三级社区治理教育培训体系基本形成。

2.在“社区规模设置不合理”上破题，规范城市社区设置。

印发《关于规范城市社区设置工作的通知》，进一步规范城市社区设置标准和路径，并按照“常住人口3000户、1万人左右”标准逐步调整规模，稳妥有序推进村改居工作，为全省首创。3年新增社区x个、村改居x个、调整（含合并、四至范围调整、更名）社区x个。

3.在“社区行政化倾向严重”上破题，整治形式主义为社区减负。

制定社区工作事项准入制度，实施“两个清单”，将社区常规性事务由x项减少到x项。在城市社区开展以“减牌子、减考核、减事务、加强基层党组织建设”为主要任务的“三减一加强”专项行动，累计清理逾x块标牌，变多头考核为街镇综合考核。

三、以推动发展“答题”

1.以智慧手段促效率提升。

在全国省会城市中率先制定《x市智慧社区建设规划（2019-2021年）》。打造智慧社区，建成1个社区融合平台、4个示范样板社区、4个试点小区和50个平安小区，开发4类智慧社区应用，助力社区管理、社区政务、社区服务、社区安全等多个领域提速增效。

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