组织部长在基层治理研讨会上的发言

各位领导、同志们：

基层治理一直是影响着国家繁荣、经济发展、社会稳定的根基所在，自党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层治理工作，提出了一系列与基层治理相关的宏大理论和重要论述，推动着基层治理理念和方式的转变，基层工作的改善和提高有目共睹，但作为政策上传下达这最后一公里，基层治理工作仍存在诸多问题。

就我个人观点来看，基层治理过程中存在的问题及原因主要有如下几点：

一是基层党建引领力度不强。有些基层干部对党建工作重视不足，存在重经济、轻党建的思想，没有很好的将基层党建与实际工作结合，忽视了党建的引领、促进作用。同时，一些基层党组织不注重党员的培养和教育，导致部分党员党性淡簿、组织纪律涣散。究其原因，主要是党员干部思想意识不到位、政治素养不过硬，发挥不出基层党组织的凝聚力和向心力，也就无法在乡村具体工作中很好的成为“领头羊”。

二是基层减负落实效果不够。“以会议落实会议”“以文件落实文件”“不是在写材料，就是在送材料的路上”，每天奔赴于各种会议“赶场”，填写各种表格“留痕”，常常忙的干不了实事，甚至回不了家，这些现象，都是对以往基层干部日常工作的真是写照，也是基层干部最头疼的问题。主要原因是“形式主义”根植于心，很多基层干部重痕不重“绩”、留迹不留“心”，没有树立一个良好的政绩观和义利观。

三是基层待遇与付出不平衡。基层人员是奋斗在社会发展的最前线，面对的是繁杂、琐碎的工作，付出了较其他岗位更多的时间和心血，但生活、工作条件和市直单位相比存在一定差距，而且工作压力大、晋升空间狭窄，导致很多基层干部工作动力不足，信心不坚定，很难寻求一个心理平衡的状态。

我们要想更好的开展基层治理工作，就必须有效地解决以上问题，将基层治理和基层党建、基层减负、基层待遇有机结合起来，做好1+3的互相促进、互相推动。

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