工程建设项目审批整体改革成效汇报
工程建设项目审批制度改革(以下简称“工改”)是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策,是推进政府职能转变、优化营商环境的重要内容。近年来,我市聚焦工程审批流程不畅的“堵点”,部分审批程序繁、时间长的“痛点”,部门信息壁垒的“难点”,以实现工程审批“全覆盖改革、全流程优化、全要素管控”为目标,统筹推进改革。通过整体性、系统性的制度设计与平台集成,工程审批制度体系和审批系统已迭代升级两版,推动政府服务从“碎片化”向“一体化”转变,实现全市工程审批无差别受理、同标准办理,构建全市统一开放的工程建设领域营商环境。
一、市级层面统筹统建,推进全覆盖改革。习近平总书记指出:“要抓好制度建设这条主线,既要在原有制度基础上继续添砖加瓦,又要在现有制度框架内搞好精装修,打通制度堵点、抓好制度执行,推动解决实际问题。”突出抓好全市审批制度统筹建设,配套出台80余份制度文件,实现全市改革步调一致。抓好审批系统全市统建,实现审批服务全集成、相关系统全联通,做到“线下无审批,线上全监管”。抓好“一网通办”全市统联,与18个相关系统全联通,实现“项目库”“企业库”“人员库”“诚信库”数据同源、全方位监管。全市工程审批事项由71项压减至45项;项目审批时限由236个工作日压减至19至100个工作日,远低于国家规定的120个工作日;将71项事项串联审批改革为4个阶段并联审批;全流程申报材料压减约45%;“一网通办”实现企业办事跑动次数最简,整体改革成效明显。
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