专题党课讲稿:加强国有企业派驻纪检机构建设 提升监督实际效果的思考及对策
加强派驻纪检机构建设是国有企业全面从严治党、强化党内监督的重要举措。派驻纪检机构只有做到站稳立场、耳聪目明、剑指问题、主动监督,才能充分发挥“派”的权威、“驻”的优势,监督引导各驻在单位党委履行主体责任。XX油田作为中国石油天然气集团公司纪检派驻工作的试点单位,五年来,各派驻纪检组在落实集团公司、油田公司全面从严治党要求上持续发力,紧盯权力受控运行,维护制度权威,严格履行监督职责,为推动企业依法依规、安全高效发展提供了强有力的保障。本文立足于xx油田实行纪检机构派驻的探索和实践,就如何强化派驻纪检机构“前哨”“探头”作用、提高派驻监督实效,阐述了几点思考。
一、影响派驻监督质效问题的主要表现
近年来,××纪委以“统一管理”“全覆盖”为方向的派驻机构改革取得了较大成效,驻在党委管党治党“宽松软”现象得到有效遏制,政治生态实现持续好转,合规管理水平不断提升,信访举报和违纪违规问题总体下降。但在实际监督过程中,依然有些问题影响了派驻监督实效的发挥,主要表现在以下四个方面:
一是驻在单位基础不一,落实主体责任参差不齐。有的单位对纪检派驻改革的重要性认识不足,机制不完善,党风廉政建设岗位人员频繁调换、业务生疏,党风廉政建设日常工作基础薄弱,具体表现为不懂、不会,工作配合上不积极,情况通报不及时,信息沟通渠道不畅。
二是驻在单位对监督保障作用认识不清,难以形成工作合力。有的单位在“监督与被监督”的定位中,对派驻纪检组工作存在抵触和防范心理,把派驻干部当成“外人”,有些重要工作会议,特别是涉及“三重一大”的会议不邀请或不及时邀请派驻纪检组参加,导致对重点领域和关键环节的监督存在滞后。
三是人员力量相对不足,派驻优势体现不明显。各派驻纪检组现有编制×-×人,平均派驻监督厂处级单位×个以上,日常监督多采取参加会议、查阅资料等方式,实地驻点监督的精力有限,驻的优势难以完全发挥。
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