x县“四个清单”破解农村“一肩挑”人员管理监督难题（1）

20xx年x县圆满完成村“两委”换届工作，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到x%，切实强化了党对农村工作的集中统一领导。“一肩挑”后，如何规范党组织书记权力运行，成为组织关心、群众关切、社会关注的重点难点问题。为此，x县制定“四个清单”，着力推动农村“一肩挑”人员履职尽责、担当作为，做到想干事、能干事、干成事、不出事，取得良好成效。

一、制定正向激励清单，变“要我干”为“我要干”

着力推动广大村干部在全面推进乡村振兴中履职尽责、担事干事，从工资待遇、关心关爱、晋升渠道x个方面明确“一肩挑”人员“想干事”的激励清单x条。一是工资报酬方面x条，“一肩挑”人员工资全部按照人均可支配收入的x倍以上发放，不低于x万元，上不封顶；正常离任村主干每年领取生活补贴不低于x元；对获得县级以上表彰、年底考核获得优秀的“一肩挑”人员，年终一次性发放绩效奖励x—x元，经济上解决后顾之忧，保证人在心在。二是关心关爱方面x条，建立乡镇领导班子成员定期走访机制，党委书记、乡镇长每半年至少与“一肩挑”人员谈心谈话x次，了解农村“一肩挑”人员工作、生活和家庭中存在的困难，乡镇党委每年至少为“一肩挑”人员解决一件实际困难，精神上给予鼓励，体现组织关怀。三是晋升渠道方面x条，在年度乡镇公务员招录中划拨不少于招录岗位x%的指标专项招录村主干；符合条件的优先纳入乡镇事业单位编制管理；对于特别优秀的“一肩挑”人员可通过法定程序选拔进入乡镇领导班子，出路上破除晋升障碍，激发内生动力。

二、建立能力培训清单，变“大水漫灌”为“精准滴灌”

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