在全市防灾减灾工作电视电话会议上的讲话

同志们：

下面，我就当前全市防灾减灾工作提几点具体的意见和要求，这是当前工作的硬任务，不容半点马虎，请大家务必高度重视。

一、必须加强组织领导，落实工作责任

第一，要全面落实首长负责制。各县（市、区）党委和政府主要领导是本辖区防灾减灾工作第一责任人，要切实承担起责任，亲自安排部署、亲自带队排查、亲自督促落实。要按照“纵向到底、横向到边”的要求，健全责任体系，把防灾减灾责任落实到乡、村、组、户、人，落实到最基层和第一线。

第二，要全面落实应急值守制。各县（市、区）政府主要领导要作为防灾减灾应急值守第一责任人，要确保机构、人员、设备落实，24小时常态值班责任落实。要从维护人民群众根本利益的高度，全面落实县长、分管副县长汛期带班制度和“双人24小时”在岗值班制度，带班领导必须在岗值守，确保政令畅通。市政府应急办将对各县（市、区）值班值守情况进行随机抽查，对机构、人员、责任不落实的，值守不到位的，予以通报批评，责令限期整改。

第三，要全面落实责任追究制。要始终把人民群众生命安全放在首位，积极创新举措，扎实抓好防灾减灾工作。一旦发生重大险情，各级领导要靠前指挥，深入一线，科学有序组织应急处置和抢险救灾。市减灾委将于近期组织督查组，对各县（市、区）防灾减灾工作进行专项督查，重点查制度安排，看隐患排查是否彻底，查责任体系，看领导责任是否落实，查工作台账，看各项工作任务是否落实到位，查值班情况，看24小时应急值班和信息传达渠道是否畅通。对工作不到位、擅离职守、失职渎职、处置滞后等行为，致使人民群众生命财产遭受重大损失的，严肃追究相关责任人。

二、必须强化监测预警，健全预警体系

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