审计局机关党课讲稿

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握历史规律、科学研判历史大势，作出“中国特色社会主义进入新时代”“我国社会主要矛盾发生了新变化”“进入新发展阶段”等重大政治论断，确立了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，擘画了实现“两个一百年”奋斗目标的时间表和路线图。事关全局的历史性变化对审计监督制度提出了新的要求，审计与党和国家事业大局之间的关系更为紧密。

一、中国共产党历来高度重视监督工作

加强对权力的监督是人类政治文明的永恒课题，对公权力的监督制约是马克思主义国家理论的核心问题，中国共产党历来高度重视监督工作。

新民主主义革命时期。党的一大纲领到党的二大、三大制定的党章、组织法中，都强调通过专门机构或专门人员从严监督管理各项经费开支。党领导下的工人运动、青年运动中也都出现了专门的审计机构。党在根据地建立红色革命政权后，更是将审计机关视为中国共产党政权建设的重要组成部分，对审计机关的隶属、级别、组织架构持续进行多次探索和尝试。比如，中央苏区审计机构从隶属于财政部到与财政部并列，从隶属于中央人民委员会这个最高行政机关到隶属于中央执行委员会这个最高权力机关，深刻体现了党中央的自我革命、自我监督、自我净化。审计机构坚持“为革命节省每一个铜板”，对党内一切经济开支严格审查，有力地保障了战时财政体系，发挥了重要作用。

社会主义革命、建设和改革开放时期。社会主义革命和建设时期，尽管没有设立独立的审计机关，但对财政财务收支的监督从未停止，由财政、税务等部门结合行业或业务管理进行。改革开放后，1982年修订的《宪法》中从国家根本大法层面确立了审计监督制度，体现了党和国家对审计工作前所未有的重视。

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