发言材料：以“经营城市”理念整合社会资源

经营城市是解决城市管理资金匮乏的有效途径，具体到城市管理实际工作中，就是坚持以人民为中心，整合利用社会资源把政府职能项目化、产业化。比如在垃圾分类工作中，创新投融资模式，依法依规拓宽资金投入渠道，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，积极运用政府和社会资本合作（PPP）模式，探索特许经营、政府购买服务等方式参与生活垃圾分类工作，实现政府“小资金”撬动社会“大资本”。

此外，**市还开放污水处理、城市绿化、环卫保洁、市容市貌等市政基础设施管理与维护市场，支持和鼓励民间资本和有资质、有经验、有能力的专业企业进入城市管理管护作业市场，营造公平、公正、有序的竞争环境，建立起政府主导，标准一元化、投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化的新格局。随着政府职能项目化，必然带动相关产业的发展和壮大，进而形成庞大的产业链，建立起“城市管理+企业运营+产业发展+市民评议”的新模式。

以“无废城市”理念推进循环经济

实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。从普遍推行垃圾分类到创建“无废城市”，关系人民生活环境、社会文明水平、绿色发展转型。

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