老年工作研讨发言有效提升老年人的生活质量和幸福指数（民政局党组书记、局长）

xx市是xx省老年人口最多、老龄化程度最高的地级市。20xx年，全市xxx.x万人口中有xx周岁以上老年人xx.x万人，失能半失能老年人xx.x万人，人口老龄化率达xx.xx%。为积极应对人口老龄化的严峻形势，xx市委、市政府把养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要内容，把加快发展健康养老产业纳入我市“开放强市、产业立市”战略规划进行统筹部署，抓实抓细养老服务体系建设，有效提升老年人的生活质量和幸福指数。

强化保障破解难题系统推进

以不断满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点和落脚点，xx市强化组织保障、政策保障、资金保障，通过织密养老服务网，让老有所养更暖心。

“四个纳入”高效运转。xx市将养老服务体系建设纳入党委、人大、政府、政协的重要议事日程，纳入政府真抓实干、为民办实事的重要内容，纳入市政府对县（市、区）政府的重要考核，纳入财政资金保障的重要范畴，形成党政主导、市县联动、部门配合、多方参与、高效运转的工作机制。

发挥政策引领作用。在出台加快发展养老服务业的实施意见、居家和社区养老服务改革试点方案、推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案等政策的基础上，出台新建住宅小区配建养老服务设施管理办法，细化量化落实新建住宅小区配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”政策规定。

加大财政资金保障。各级财政每年将养老服务业扶持补贴资金列入预算，专项用于养老服务机构建设补贴、床位补贴、运营补贴、养老护理员岗位补贴、社区居家养老服务运行补贴、高龄补贴。同时，市财政还设立养老服务发展专项基金，专门用于养老服务各项奖励、购买服务、服务补贴等。

夯实基础双轮驱动扩大供给

坚持政府主导与市场驱动相结合，xx市将政府外驱力和机构内动力有机整合、双轮驱动，有效提升了养老服务的供给质量。

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