谋定方向 擘画蓝图 海事部门着力破解防范商渔碰撞难点治理

渔业是XX省重要的传统产业，渔船规模大、从业人员数量众多，也是影响海上交通安全的重大因素。XX海事部门通过宣传教育、现场监管、联合执法等手段，在防范商渔船碰撞方面取得了较好成绩。以XX为例，2015—20XX年XX沿海发生商渔船碰撞事故7起，20XX年至今，共发生商渔船碰撞事故3起（其中2起小事故，1起一般等级事故），商渔船碰撞事故同比下降57%。

一、主要做法

（一）创新宣传思路，提高渔民安全意识

一是组织渔业主管部门、镇村干部、渔业协会工作人员、渔船船东代表等渔业船舶管理人员和一线从业人员进行座谈交流，共同探讨商渔船碰撞事故的成因，共商防范商渔船碰撞工作。二是创新开展“商渔船长面对面”交流活动，组织3批次共计50名渔船老大登上商船，通过现场亲历、换位思考，着力破解商渔船舶相互认知不足、紧急情况下沟通不畅、避让行动不协调等难题。三是联合渔业主管部门走进渔港、渔村开展“防范商渔船碰撞”专题安全教育培训，发放《防范商渔船碰撞安全知识》《安全告知书》等安全知识宣传材料，讲解商渔船防碰撞知识、遇险救助技能及安全作业注意事项等内容，有效提高渔民的安全意识和责任意识。四是借助抖音等新媒体直播平台，开展“线上公众开放日”活动，向全社会普及安全知识，传授安全技能，形成全社会关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

（二）探索培训途径，提升船员安全技能

一是组织编写“提升从业综合素质和水上典型事故案例”教材，分享至辖区所有船员培训机构，纳入船员培训课堂，扩大宣讲对象的覆盖面，提升船员业务水平。二是联合海洋与渔业局组织辖区船员培训机构及学员开展防范商渔船碰撞宣教培训，详细介绍了沿海渔区分布、渔船航行和渔业作业习惯、不同渔网功能及渔船海上通信联络方式，增加商船船员对渔船航行作业特点的认识。三是利用航运公司安全管理评估会、安全管理季度通报、防台工作会等契机，开展航运公司典型事故案例集中宣贯活动。四是结合专项活动检查、体系审核、日常监管等方式，引导督促航运公司做好岸基管理人员和船员典型事故案例及安全知识的培训教育，逐步形成公司船岸人员主动学习、主动培训的良好氛围。

（三）优化通航环境，防范商渔矛盾

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