关于全市村级集体经济发展情况调研报告

一、xx市村级集体经济发展的基本情况

（一）收入支出概况

xxxx年底，xx市共有xxxx个村。其中，村委会代行村集体经济组织职能的村达xxxx个，占总村数的xx.xx%，独立运行的村集体经济组织达xxx个，占总村数的x.xx%；xxxx年，独立运行的村集体经济组织涨至xxx个，比上一年增长xx.xx%；xxxx年，xx市共有xxxx个村，独立运行的村集体经济组织涨至xxxx个，比上一年增长xxx.xx%，占总村数的xx.xx%。

xxxx年底，xx市村集体经济组织（包括村委会代行村集体经济组织职能的和独立行使村集体经济组织职能的）的总收入为xxxxx.xxxx万元。其中，xx.xx%来自补助收入，达xxxx.xxxx万元，第二大收入来源是发包及上交收入，xxxx．xxxx万元，占比达xx.xx%，其他收入占xx.xx%，达xxxx.xxx万元，经营收入xxx.xx万元，比重仅占x.xx%，投资收益xxx.xxxx万元，占比仅为x.xx%；此后两年，发包及上交收入呈不断上升趋势，xxxx年达xxxxx.xxxx万元，占总收入的xx.xx%，补助收入呈逐年下降趋势，xxxx年达xxxxx.xxxx万元，占总收入的xx.xx%，其他收入、经营收入、投资收益占比变化不大，尤其经营收入和投资收益仍然处于低位。

xxxx年底，xx市村集体经济组织总支出达xxxxx.xxxx万元。其中，xx.xx%为与经营管理无关的其他支出，数额达xxxxx.xxxx万元，其次是管理支出，达xxxx.xxxx万元，占比为xx.xx%，且主要的管理支出为干部报酬支出，占管理费用比重为xx.xx%，经营支出占比仅有x.xx%，绝对数仅为xxx.xxxx万元。此后两年，支出结构未发生实质性改变，xxxx年其他支出xxxxx.xxxx万元，占比xx.xx%，管理费用xxxxx.xxxx万元，占比xx.xx%，经营支出xxx.xxxx万元，占比降至x.xx%。

xxxx年年底，xx市村集体经济组织总体年收益呈亏损状态，总亏损额为xxxx.xxx万元，加上年初未分配收益和其他转入收入，可分配收益为-xxxxx.xxxx万元。经过两年的发展，总体年收益扭亏为盈，xxxx年升至xxxx.xxxx万元，但可分配收益仍为-xxxxx.xxxx万元，原因在于历年累计的亏损较多。

综上，虽然xx市发展壮大村级集体经济成效显著，但从收支结构内部构成来看，村集体经济组织运行效果不佳。尤其是广大“腹地村”，非农产业发展不足，集体经济经营方式相对传统，村级组织的资源配置和管理能力有待提高。

（二）资产负债概况

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