关于基层党组织实现乡村有效治理的优化路径调研报告

2023-03-23

关于基层党组织实现乡村有效治理的优化路径调研报告


党的十八届三中全会提出了“发展和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,标志着我国谋求“中国之治”进入了新的历史阶段。农村基层治理是国家治理的重要组成部分,农村基层党组织是发展农村事业的领导核心,同时又是推进基层治理的核心力量。而推进农村基层治理的关键在于加强农村基层党组织的领导,不断提升基层治理效能,实现有效治理。因此,提升农村基层党组织实现治理的有效性,对巩固党的执政基础、发展农村事业、实现乡村振兴具有非常重要的意义。


关于治理的有效性,俞可平先生认为,“有效”主要是指管理的效率。它包括两方面内容:一是管理机构设置合理,管理程序科学,管理活动灵活;二是最大限度地降低管理成本。此次调研围绕着基层党组织领导基层实现有效治理的优化路径展开,以xx镇xx村为样本开展调查,深度探索xx村党支部如何充分调动党员积极性,领导基层实现有效治理。


一、农村基层党组织实现乡村有效治理的重要意义


(一)践行中国共产党人初心和使命的必然要求


党的十九大报告指出:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。进入新时期,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化是党中央推动乡村发展的重大战略部署,也为农村基层党组织工作指明了方向。习近平总书记指出:“农村要发展,农民要致富,关键靠支部。”党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,所以农村基层党组织的初心和使命就是“为乡村谋振兴,为农民谋幸福”。乡村振兴,治理有效是基础。农村基层党组织是领导农村治理的主体,实现农村的有效治理是践行党的初心与使命的必然要求。农村党组织领导基层实现有效治理可以减轻农民负担,满足农民过上美好生活的愿望,还能进一步改善党群关系和干群关系,巩固党在农村的执政基础和执政地位。


(二)有利于化解社会矛盾,推动共建共治共享乡村治理格局的形成


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