关于打造乡村振兴“xx样板”调研报告

——财政部xx监管局关于发挥财政支持乡村振兴作用的调研报告

当前，脱贫攻坚战进入倒计时，正在发起最后冲刺。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？xx省作为乡村振兴的重要区域，因地制宜，走出了一条具有特色的乡村振兴之路。近期，为进一步探寻财政在乡村振兴中应发挥的支撑作用，财政部xx监管局从xx省东、中、西部选择了xx、x、xx三个有代表性的城市开展深入调查。

xx模式：党支部带动集体经济振兴

从一个典型的落后村，发展成为周边片区的“龙头”和“驱动器”，xx市xx村走出了一条党支部带动集体振兴的路子，该村也成为打造乡村振兴xx样板的“排头兵”。xxxx年，xx人均纯收入达到x.x万元、村集体收入达到xxx万元。

强化村级集体组织，夯实基础、正本清源。一方面，配强班子，强筋壮骨。完善村党支部、村民委员会、村务监督委员会组织构架，制定村班子任期总目标和年度目标。该村党支部书记系一名企业家回乡带头人，垫资发展村集体产业，收益由全村共享、损失由个人承担，在群众中树立起威信。另一方面，完善制度，激发活力。明确“村里的事党支部要引领、党员要带头、村民要做主，对所议事项实施全程公开，必须要经过村民评议的”。

做优村级集体产业，实现自身造血、良性循环。财政给予扶持资金xxx万元，村党支部挨家挨户做工作，以“保底＋分红”方式促进基本农田百分之百流转，为农业适度规模经营创造条件。探索“党支部+合作社+农户”的发展模式，成立葡萄种植合作社，种植大棚鲜食葡萄xxx亩，新建xxx个高温果蔬大棚，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。

发展村级公益事业，留住人口、吸引人才。村党支部筹资x.x亿元建设大型居民集中居住区，实现村民xxx%搬迁入住。筹资xxxx万元建成集幼儿园与小学于一体的省级规范化学校，解决了x个村儿童就学问题。投资xxxx多万元治理村居环境，建成文化公园、文化广场、小西湖、动物园、村史馆。近年来，xxx多名村民选择离开城市回乡生活，多名返乡村民成为技术骨干。

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