2023年一季度工作总结及近期重点工作计划
一、安全生产形势
(一)总体形势。今年截至目前,全区未发生生产安全责任事故,与去年同期相比分别减少2起、2人。但受安全风险多样化、动态化和数量多等因素影响,全区安全生产形势依然严峻。
(二)区政府重点工作部署落实情况。一是建立400余人的重点企业安全生产管理人员台账,加强动态监测,督促企业保障安全管理力量配备。二是在重点企业张贴突发事件信息报告指示牌600余张,规范企业突发事件报送流程。三是根据风险程度分类分级对企业实行“红黄蓝”三级清单化管理,其中纳入红色风险等级的重点监管企业112家,分类为:危化生产企业4家、矿山企业1家、工贸企业41家、建筑施工企业5家、消防单位12家、特种设备企业48家,交通渡口1家。
二、当前主要风险分析
春节过后的集中复工复产历来是事故易发多发期,存在的突出风险需高度重视,片刻不能懈怠,须臾不可放松。当前生产生活秩序全面恢复,各类企业生产经营建设活动进入旺季,一些企业生产工序不连贯,设备维护保养不及时,技术方案不细致,安全风险辨识不到位;一些企业技术人员、关键岗位操作人员缺位,部分员工因新老交替、安全教育不及时等问题未能熟练掌握岗位安全风险和操作技能;一些企业因订单增加或工期要求,为追求短期经济效益超能力、超强度、超定员生产或进行项目建设,处于“大马力高负荷”运转状态,极易引发生产安全事故。
三、存在问题
(一)企业主体责任落实存在差距。部分企业对“狠抓企业主体责任落实”要求认识不深,对安全生产工作不重视,存在安全投入不足、教育培训浮于表面、风险分级管控和隐患排查治理不细不深等问题。尤其是对承租或承包单位、外包或外协人员管理不到位,违章指挥、违规作业现象较为普遍。
(二)部分行业监管力度有待加强。就2022年事故情况看,建筑施工、工贸领域占比较高。从我区行业特点来看,工贸行业企业数量多,分布广,部分企业尤其是小微企业安全基础较为薄弱;此外,随着江北开发建设和城东片区功能提升,我区各类建筑工地、建设工程增多,赶工期现象较为突出,施工现场风险隐患类型多样,且施工人员体量大、素质不一、流动性大,对安全监管的要求更高、更细。
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